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Publié par YVAN BALCHOY

Que représentent les retraites à venir de ces ministes "FAVORISES", parasites dorés vivant au détriment de ceux auquelles ils octroient très chichement une retraite de 1200 euros BRUT

Que représentent les retraites à venir de ces ministes "FAVORISES", parasites dorés vivant au détriment de ceux auquelles ils octroient très chichement une retraite de 1200 euros BRUT

Le mirage des petites retraites à 1 200 euros

En contrepartie du recul de l’âge de départ à la retraite, le gouvernement promet que les pensions minimales équivaudront à 85 % du Smic. Mais cette mesure ne vaudra que pour les carrières complètes, et ne devrait s’appliquer intégralement que pour très peu de personnes.

Dan Israel

15 janvier 2023 à 18h45

La première ministre, Élisabeth Borne, l’a promis, et c’est l’argument le plus simple que les soutiens de la réforme des retraites ont trouvé pour la défendre : avec les nouvelles règles que l’exécutif veut imposer (recul de l’âge légal de départ de 62 à 64 ans et augmentation plus rapide de la durée de cotisation, qui atteindra 43 annuités en 2027), la pension minimale pour une carrière complète s’établira à 85 % du Smic. Soit environ 1 150 euros aujourd’hui, et sans doute autour de 1 200 euros au moment où la réforme devrait entrer en vigueur, le 1er septembre prochain.
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© Mediapart

Mais cette annonce, qui est présentée dans toutes ses interventions par le gouvernement comme la contrepartie du recul de l’âge de départ à la retraite, pourrait bien se retourner rapidement contre ses promoteurs, et être interprétée comme une fausse promesse par le grand public. Car elle est avant tout une énorme source de malentendus pour toutes celles et ceux chez qui elle a fait naître un espoir.

Venue samedi 14 janvier sur France Inter pour défendre sa réforme, la cheffe du gouvernement a d’ailleurs pu le mesurer en direct : plusieurs auditrices qui l’ont questionnée à l’antenne croyaient, à tort, que le montant (futur ou non) de leur pension allait s’envoler. La première femme à lui poser une question se demandait ainsi si sa pension de 800 euros allait passer à 1 200 euros, ou bien au-delà grâce au régime complémentaire…

Or, la réalité de la promesse peut s’énoncer simplement : parmi les « petites retraites », personne ou presque ne touchera à partir de septembre prochain les fameux 1 200 euros annoncés. Il y aura bien des revalorisations du montant des pensions, pour environ 200 000 des 750 000 nouvelles et nouveaux retraités chaque année, mais à un niveau modeste, et difficile à calculer. Et pour les 2 millions de retraité·es actuel·les qui devraient bénéficier de la mesure (sur plus de 16 millions de personnes), bien malin qui peut aujourd’hui dire sous quelle forme elle se présentera, et avec quelles conséquences exactes.

Sur le papier, la mesure a pourtant les atours de la simplicité. Et de l’évidence : le principe d’assurer aux retraité·es une pension équivalente à 85 % au moins du Smic est inscrit dans la loi depuis la réforme des retraites de 2003. Dans le dossier de presse qui défend la réforme, les services de la Première ministre présentent ainsi le cas d’« Hélène », née en septembre 1961, et faisant donc partie de la première génération concernée par la réforme.
Stanislas Guérini, Olivier Dussopt, Bruno Le Maire et Élisabeth Borne lors de la présentation du projet de réforme des retraites, le 10 janvier 2023. © Photo Bertrand Guay / Pool / AFP

Pour avoir le droit de prendre sa retraite à « taux plein », Hélène devra travailler quarante-deux ans et trois mois, au lieu de quarante-deux ans aujourd’hui. Mais, sa carrière ayant été rémunérée en intégralité au Smic, elle pourra toucher une pension de 1 193 euros brut par mois, contre 1 118 euros aujourd’hui.

Dans les faits, c’est le « minimum contributif », la pension de base garantie pour toute personne ayant cotisé pendant au moins trente ans, qui sera augmenté. L’idée étant d’assurer un écart d’environ 200 euros avec le minimum vieillesse, fixé aujourd’hui à 961 euros pour une personne seule, le contrat semble rempli. Mais il l’est sur le papier seulement.
Conditions extrêmement restrictives

Car dans la réalité, « Hélène » n’existe pas – ou presque pas. Les conditions posées sont en effet extrêmement restrictives : pour avoir droit à l’augmentation annoncée, les salarié·es concerné·es devront justifier à la fois d’une carrière complète à temps plein dans le privé et d’un niveau de salaire n’ayant jamais dépassé le Smic.

Le premier critère exclut toutes les personnes – en grande majorité des femmes – qui se sont arrêtées de travailler à un moment ou un autre, et celles qui ont eu des difficultés sur le marché du travail. Et le second critère crée une contradiction : il est très improbable que si une personne a travaillé plus de quarante ans sans aucune interruption elle n’ait jamais décroché la moindre augmentation de salaire.

Cette intuition est confirmée par le rapport annuel 2018 du groupe d’experts mandaté par le gouvernement pour étudier le niveau et les effets du Smic (document exhumé par un internaute). En étudiant la trajectoire professionnelle de 2,5 millions de personnes pendant vingt et un ans, les experts ont cherché celles dont le salaire n’avait pas dépassé le niveau du Smic pendant cette longue période. Ils en trouvé seulement… 48. En fait, « la très grande majorité (69 %) des périodes passées au voisinage du salaire minimum ne dure pas plus d’une année », rappelle le rapport.

Il faut aussi préciser que la revalorisation annoncée ne concernera pas les fonctionnaires, dont le minimum garanti s’établit déjà à 1 250 euros brut pour une carrière complète.

    Lorsqu’on a travaillé moins que la durée complète cotisée, on n’atteint pas strictement la cible des 85 % du Smic. On récompense plus ceux qui ont travaillé toute leur vie que ceux qui ont moins travaillé.

Le cabinet de la Première ministre

Interrogé par Mediapart, Matignon confirme ne pas pouvoir communiquer le nombre de personnes qui pourraient atteindre le fameux « 85 % du Smic ». L’entourage d’Élisabeth Borne reconnaît aussi que parmi les quelque 200 000 nouveaux entrants concernés chaque année, beaucoup toucheront des montants moindres, en fonction du nombre de trimestres validés ou de la proportion de temps partiel effectué pendant leur carrière....

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Dan Israel

Si vous voulez lire l'article intégral de Dan-Israël,  référez-vous à l'excellent site de MEDIAPART.

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