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Publié par JACQUES ALLARD

Depuis des semaines, les politiques, relayés par les médias de masse, demandent des restrictions sur le service de messagerie "russe" Telegram. Mais même le ministère de la Justice ne voit aucune possibilité de désactiver Telegram à l'aide des lois existantes.

(par Christian Harde)

Parmi les politiciens allemands, Söder s'est particulièrement distingué par ses exigences rigides et a demandé de "créer une possibilité légale" de "désactiver" complètement le service en Allemagne, comme le cite le chef du gouvernement bavarois dans Die Welt.
Opposition aux projets de Söder de la part des "feux de signalisation" - et de l'AfD (Alternatif für Dentschland, parti d'extreme-droite)

Le journal écrit dans son édition en ligne que la "scène radicale de la 'pensée latérale'" échangerait et s'organiserait via Telegram. Les projets de Söder fournissent un beau modèle pour les politiques de la coalition berlinoise des "feux de signalisation", qui s'y opposent promptement, malgré certains points d'accord sur le fond, et qui aiment se présenter à cette occasion comme relativement modérés sur cette question. Le journal Die Welt cite par exemple le vice-président du groupe parlementaire du FDP, Konstantin Kuhle, à propos des projets de Söder :

    "Cela ne convient pas à un État de droit libéral de simplement désactiver les plateformes numériques. Cette proposition convient aux régimes totalitaires, mais pas à notre ordre constitutionnel".

Il restait à la porte-parole de la politique numérique du groupe AfD à fournir une énumération des États qui ont déjà tenté, le plus souvent sans succès, d'agir contre le service de messagerie :

    "L'AfD s'oppose avec véhémence à cette proposition. Les pays qui ont jusqu'à présent pris des mesures contre Telegram sont : Chine, Russie, Iran, Biélorussie et Indonésie. L'Allemagne ne devrait en aucun cas se joindre à eux".

Messagerie ou réseau social ?

Néanmoins, l'AfD réclame également plus de contrôle étatique. Et dans son cas aussi, "plus de policiers" devraient faire le nécessaire pour enquêter sur certains groupes de discussion grâce à une formation spéciale, mais dans le cadre du "travail d'enquête normal", et "poursuivre systématiquement" les délits.

Les politiques de la coalition craignent en revanche qu'une interdiction de Telegram ne fasse que déplacer la communication vers d'autres canaux. C'est pourquoi la loi sur l'application des réseaux (NetzDG) devrait être appliquée au service de messagerie. Sebastian Hartmann, porte-parole du groupe parlementaire SPD pour les affaires intérieures, justifie cette décision par la double nature du service Telegram :

    "Telegram n'est pas un simple service de messagerie, mais est soumis à la réglementation de la loi sur l'application des réseaux en tant que réseau social avec ses groupes comprenant parfois bien plus de 100.000 personnes".

Mais même au ministère de la Justice, on ne voit pas de possibilité de désactiver Telegram à l'aide de la loi sur la protection des réseaux. Selon une porte-parole du ministère citée par Die Welt, la loi ne permet pas d'interdire l'exploitation d'un "réseau social". Rien que les obstacles juridiques pour rendre la vie difficile à Telegram en Allemagne sont donc assez élevés.

Les "app stores" et "l'Europe"

L'homme politique de l'intérieur du SPD voit une autre possibilité de restreindre l'utilisation de Telegram : faire retirer l'"app" Telegram des boutiques en ligne d'Apple et de Google. Cette mesure étant également difficile à mettre en œuvre, l'homme du SPD préconise une "action européenne" commune (il s'agit probablement de l'UE). Telegram gagne de l'argent avec la publicité - et la menace de perdre l'accès au marché européen, y compris les revenus publicitaires, pourrait inciter les opérateurs du service en ligne à coopérer. A ce stade, on peut se demander si Sebastian Hartmann s'est déjà intéressé de près à Telegram. Car le service de messagerie est, jusqu'à présent en tout cas, totalement exempt de publicité.
"Une intervention musclée"

Contrairement à ce rapport qui s'efforce de faire preuve d'une certaine différenciation, un commentaire de Welt demande carrément : "Oui, Telegram doit être interdit". Telegram est "un lieu de haine et de violence qui ne date pas de Corona". Il est "temps de sévir". Le gouvernement fédéral doit "enfin" envisager "l'interdiction de Telegram". "Depuis des années", la messagerie est "appréciée des radicaux", comme l'a montré la tentative d'assassinat du ministre-président de Saxe, que des groupes Telegram auraient planifiée.Une autre justification est avancée : Les opérateurs de Telegram ignorent "effrontément" les lois allemandes et ne réagissent même pas aux lettres des autorités.
Les bases juridiques pour la désactivation font encore défaut

C'est donc à juste titre que Söder a demandé la création "rapide" d'une base légale pour la désactivation de Telegram. Il est vrai que les opposants à une interdiction objectent que la haine et l'incitation à la haine ne disparaîtront pas d'Internet après la désactivation de Telegram. Mais le service de messagerie permet à ceux qui "incitent à la violence et au crime d'atteindre très facilement un large public. Aussi parce que les créateurs derrière l'application le veulent ainsi".

Au moins, la commentatrice du monde sait qu'il n'y a pas de publicité sur Telegram et que le moyen de pression consistant à perdre des recettes publicitaires ne peut pas être efficace sur Telegram. Elle doit également admettre qu'"une désactivation complète du service ... est techniquement presque impossible". C'est pourquoi elle propose :

    "Ce qui reste, c'est la possibilité d'interdire le téléchargement de l'application en Allemagne et d'exercer pour cela une pression sur les grands fournisseurs de magasins d'applications Apple et Google".

Les fondements sur lesquels s'appuie cet appel aux politiques semblent mal documentés - ce qui est quelque peu surprenant, puisque le Welt lui-même avait récemment, les 15 et 19 décembre, publié deux articles de fond consacrés aux fondements de Telegram.

Des fantasmes répressifs loin de la réalité

Ainsi, faire pression sur les groupes Internet semble théoriquement possible, mais n'apporterait pas grand-chose, même en cas de succès, car l'application de messagerie peut être téléchargée directement depuis la page d'accueil de Telegram. Il faudrait donc également bloquer l'accès à l'adresse Telegram dans le monde entier, ce qui devrait s'avérer techniquement irréalisable.

La fin du commentaire du journal Die Welt montre à quel point la politique et les médias dominants doivent être désemparés face aux protestations contre les mesures de Corona, qui ont lieu spontanément et simultanément en de nombreux endroits. Le désespoir politique semble grand lorsque l'un ou l'autre Premier ministre ou même politicien fédéral tente justement de provoquer la fin de toutes les promenades en Corona en interdisant et en désactivant Telegram - des mesures que ces mêmes politiciens (ou médias de masse) ne reprochent habituellement qu'aux Biélorusses et aux Russes ou aux autorités d'autres Etats que l'on ne compte habituellement pas parmi ses amis en Occident. La situation doit être assez grave pour qu'il faille qu'une politicienne de l'AfD attire l'attention sur cet état de fait de manière très claire.

Clichés

Etant donné que Telegram a réussi jusqu'à présent à se soustraire à la jurisprudence allemande et qu'elle reste une plateforme de communication librement accessible, il ne reste plus qu'à diffamer Telegram en bloc en le qualifiant de "droite" pour dissuader les anciens et les nouveaux utilisateurs potentiels. Dans tout cela, il ne s'agirait en fait que d'appliquer le droit et la loi :

    "Une menace d'interdiction ne fera pas disparaître les appels au meurtre en ligne. Elle ne fera pas non plus en sorte que les plans de construction de bombes ne soient plus partagés. Mais elle pourrait faire en sorte que Telegram respecte enfin la loi et supprime les contributions qui ne sont clairement pas couvertes par la liberté d'expression".

La protection de la Constitution en arrière-plan

Une interview menée avant Noël par Die Welt avec Jörg Müller, le président de l'Office de protection de la Constitution du Brandebourg, au sujet des participants aux manifestations de la Corona montre qu'il est possible d'être plus nuancé : "Tous ne sont pas, et de loin, des extrémistes de droite ou des négateurs de la pandémie", résume la rédaction de l'entretien. Toutefois, Müller a également estimé que les extrémistes "abusaient" des manifestants normaux. Diviser pour mieux régner. Le président du Verfassungsschutz estime toutefois qu'une interdiction de Telegram "n'est pas réaliste", "d'autant plus que dans d'autres pays, Telegram peut aussi envoyer des messages positifs". Voir ci-dessus. Müller aurait lu des "rendez-vous de vaccination qui ont été distribués via Telegram". Les délits qui sont "poursuivis dans la vie réelle" devraient également être poursuivis dans le cas de Telegram : "les appels à la violence, les appels au meurtre, et même effectivement la haine et l'incitation à la haine sous une forme permanente". C'est pourquoi la loi sur l'application des réseaux, déjà mentionnée, doit être appliquée.

Pour ne pas être trop sévère avec le monde : Le Spiegel se frotte lui aussi à Telegram de manière tout à fait similaire, et on pourrait trouver des dizaines d'autres exemples dans la même tonalité et avec les mêmes doubles standards dans la presse allemande. Mais il s'agit là d'un autre sujet, bien que proche.

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